欢迎登陆海安招聘网--专业的海安人才网络招聘平台!
关闭
您当前的位置:首页 > 职场资讯 > 本地新闻

海安市出台助企纾困“54条”最新政策!

来源:海安人才网 时间:2022-05-13 作者:www.hazpw.org 浏览量:
为认真落实中央经济工作会议坚持稳字当头、稳中求进的总体要求,深入贯彻省、市系列政策精神,统筹抓好疫情防控和经济社会发展,进一步为市场主体“减负”、为经济发展“蓄能”、为营商环境“聚势”,根据我市实际,特制定以下政策措施。


20220513080407.jpg

一、加大财税支持力度

1.市级财政设立专项资金,对生产经营暂时面临困难但产品有市场、项目有前景、技术有竞争力的中小微企业,以及劳动力密集、社会效益高的民生领域服务型中小微企业给予专项资金支持。

2.积极组织工业企业“智改数转”工作,对五星级、四星级、三星级上云企业分别奖励20万元、5万元和2万元,对3A贯标及获得其他省级平台称号的奖励20万元。精准匹配企业需求,邀请行业领先“智改数转”诊断服务商,分行业、分层次,深入工位、产线、车间一线,年内至少为180家企业提供“入驻式”智能制造诊断服务。力争有更多项目纳入省项目库,享受省专项资金补助。

3.认真落实公交和长途客运、出租车等公共交通运输服务免征增值税政策。免征符合条件的科技企业孵化器、大学科技园和众创空间孵化服务增值税,对其自用及提供给在孵对象使用的房产、土地免征房产税和城镇土地使用税。继续放宽初创科技型企业认定标准,凡符合条件的创投企业和天使投资个人对其投资的,按投资额一定比例抵扣应纳税所得额。对符合条件的从事污染防治的第三方企业减按15%的税率征收企业所得税。

4.对符合条件的制造业中小微企业继续延缓缴纳2021年第四季度部分税费,延缓缴纳2022年第一季度、第二季度部分税费,制造业中型企业可以延缓缴纳规定的各项税费金额的50%,制造业小微企业可以延缓缴纳规定的全部税费。

5.继续实施阶段性增值税小规模纳税人免征增值税、小微企业和个体工商户所得税优惠、小微企业普惠性税收减免、研发费用税前加计扣除等政策。扩大地方“六税两费”减免政策适用主体范围,加大小型微利企业所得税减免力度。小微企业和制造业等六类行业的留抵退税快速直达,鼓励企业用于扩大再生产,给予信贷配套支持。

6.免征农产品批发市场、农贸市场房产税和城镇土地使用税。免征城市公交场站等运营用地城镇土地使用税。对承担商品储备政策性业务的企业自用房产、土地免征房产税和城镇土地使用税。对受疫情影响严重的住宿餐饮、文体娱乐、交通运输、旅游、零售、仓储等行业纳税人和增值税小规模纳税人,暂免征收2022年房产税、城镇土地使用税。其他行业纳税人生产经营确有困难的,可申请减免房产税、城镇土地使用税。按年对纳税人申请的困难性减免税进行审批确认。

7.符合条件的困难企业,经批准可继续缓缴养老保险单位缴费部分、失业保险单位缴费部分和工伤保险费,缓缴期最长6个月。按照国家和省有关规定,对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输企业,实施阶段性缓缴养老、失业和工伤保险费。缓缴期间免收滞纳金,不影响企业信用和职工个人权益记录。继续实施国家阶段性降低失业保险费率政策。加强失业保险基金精算管理,在留足基金备付期、确保失业保险待遇发放的基础上,合理安排促就业、防失业支出。企业组织职工开展职业技能培训且取得证书,按规定落实培训补贴政策。对受疫情影响较重的中小微企业,可按规定申请降低住房公积金缴存比例或缓缴。鼓励中小微企业和服务业企业申报就业见习基地,及时兑付就业见习补贴资金。

8.根据国家和省统一部署,允许具备条件的地方再拿出4%的失业保险基金结余用于职工技能培训,并向受疫情影响,暂时无法正常经营的中小微企业发放一次性留工培训补贴。进一步完善创业担保贷款及财政贴息政策,加大对个体工商户和小微企业的贷款支持力度。

9.实施失业保险援企稳岗“护航行动”,对不裁员、少裁员的企业继续实施普惠性失业保险稳岗返还政策,大型企业和社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所仍按上年度企业及其职工实际缴纳失业保险费的30%返还,2022年度将中小微企业和以单位形式参保的个体工商户返还比例从60%最高提至90%。对吸纳应届及离校2年未就业全日制普通高等学校毕业生,签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的小微企业,按照小微企业为高校毕业生缴纳的单位部分给予不超过1年的补贴。根据疫情防控需要,在村、社区紧急开发一批不超过6个月的卫生防疫临时公益性岗位,协助环境保洁消杀、交通要道值守、核酸检测服务、防疫物资对接、防疫风险排查等与疫情防控有关公益性岗位,并按规定给予岗位补贴和社保补贴。

10.完善三级用工服务专员工作机制,升级公共人力资源市场,全面提高招聘求职服务水平。强化人力资源保障,挖掘打造10个长期稳定的劳务合作基地。推出服务企业用工奖补政策,对人力资源服务机构、劳务基地、高职院校输送市外劳动力以及工业企业自主招聘市外人员给予财政补贴。

11.对灵活就业人员参加职工基本医疗保险的,缴费比例在南通市职工基本医疗保险用人单位缴费率(不含生育保险缴费率)和个人缴费率之和基础上,降低1个百分点。对就业困难人员、离校2年内未就业高校毕业生从事非全日制等工作的,按规定发放社保补贴。鼓励法定劳动年龄段居民医保参保人员参加职工医保。

12.加快资金执行进度,做到早分配、早使用、早见效,尽快将涉企专项资金分配下达使用单位。加快出口退税进度,把办理正常出口退税的平均时间压缩至4个工作日以内。

二、加大金融支持力度

13.争取更多的再贷款再贴现资金,确保全年不少于40亿元的再贷款再贴现等央行政策资金投向海安。做好普惠小微企业贷款延期支持工具和信用贷款支持计划接续转换,指导地方法人银行运用政策性资金,精准支持市内涉农、小微企业。推动“苏科贷”“科创贷”增加合作银行机构增加至10家以上,当年“苏科贷”投放规模不少于2.5亿元;推动投放信用贷、首贷,当年新增量占全部贷款增量占比分别不低于9%和13%;推动“小微贷”产品扩围增效,其中省、市普惠金融发展风险补偿基金项下“小微贷”投放规模3亿元。继续落实政府性融资担保公司对小微企业开展“见贷即保”无抵押融资支持。支持金融机构向符合条件的小微外贸企业提供物流方面的普惠型金融支持。

14.引导银行机构继续向实体经济让利,开展银行业助企纾困“春风行动”,加强对企业融资成本的监测,确保全市中小微企业融资成本稳中有降。对批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等重点行业领域,地方法人银行机构发放的中小微企业贷款利率低于同期LPR、银行机构办理的票据贴现利率明显低于市场平均水平的,给予全额再贷款、再贴现支持。加大对银行机构的监督检查力度,切实将涉及小微企业和个体工商户的银行账户开户手续费、银行账户服务收费、转账汇款手续费、电子银行服务费等“减费让利”政策落实到位。推动融资担保机构着力降低担保收费,对受疫情影响的中小微企业,平均担保费率为1%及以下。推动政府性融资担保机构加大省普惠金融发展风险补偿基金项下“小微贷”业务拓展,为符合条件的小微企业提供免担保、无抵押、免收费且利率不超过LPR+100个基点的融资担保。

15.加大长三角产融公共服务平台建设推广,鼓励更多金融机构、核心企业和上下游小微企业入驻平台并开展供应链融资业务;在应收账款融资模式的基础上,加快推动预付账款融资、动产质押融资模式。对接我市十八条产业链以及十大重点专业园区,积极扩大供应链金融的影响力和集聚力。鼓励保理公司加大业务拓展,为符合条件的企业提供保理融资。引导发债主体合理配置中期票据、短期融资券以及超短期融资券等品种,全面优化债务结构。加强窗口指导,鼓励市内优质企业通过发行外债获得融资。

16.引导银行机构通过调整绩效考核办法、优化授信尽职免责机制、提高不良容忍度等措施,加大对中小微企业的支持,确保全年中小微企业贷款余额稳步增长。鼓励银行机构进一步放宽中小微企业和个体工商户信贷准入门槛,缩短小微企业贷款审批、放款周期,提高小微企业中长期贷款比例,并辅以优惠利率。推动惠业转贷公司严格执行低收费转贷标准,扩大转贷业务面,让更多小微企业享受转贷业务。支持银行机构向中小微企业发放循环授信、随借随还的贷款。督促金融机构落实不盲目抽贷、断贷、压贷等政策要求,采取多种措施防控、缓释、化解相关风险。

17.通过探索延长集体经营性建设用地使用年限、争创农村宅基地抵押试点等方式,全面加大对来海创新创业、新型农业经营主体以及个体经营者等市场主体的金融支持。鼓励保险机构聚焦主责主业,持续增强农业保险广度和深度。增强“银政企”协调联动作用,分区镇、分板块组织开展线下银政企融资对接活动,全面摸排企业情况,着力打破信息孤岛和解决信息不对称问题。继续推动企业接入省市综合金融服务平台,增加企业线上融资规模。

三、加大清费减负支持力度

18.对承租国有企业(包括全资、控股和实际控制企业)和行政事业单位国有房屋(包括供销社、工会、人防等部门对外出租的房屋)的服务业小微企业和个体工商户减免3个月(2022年3月-5月)租金。对动态升级管理区域范围内,承租国有房屋的服务业小微企业和个体工商户,在减免3个月租金的基础上再免除1个月租金;对2022年新承租国有企业和行政事业单位国有房屋的服务业小微企业和个体工商户免缴4个月租金。承租方已支付免租期间房租的,所退款项按财政管理相关规定由原收款方退款到承租户账户;承租方未支付免租期间房租的,在缴纳租金时直接抵扣。鼓励各金融机构对减免租金的出租人给予基于房屋租金收入的优惠利率质押贷款等支持。

19.对符合《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300号)的小微企业,健全完善工会经费收缴台账,规范操作流程,及时全额返还工会经费。

20.鼓励电信运营企业设计并推广适合中小微企业经营发展的产品和应用,现阶段对旅游、文化娱乐等生活性服务业中小微企业免费提供3个月的云视讯、移动办公、云主机、云财税等服务。

21.机关、事业单位从中小企业采购货物、工程、服务,满足合同约定支付条件的,应当自收到发票后30日(疫情期间15日)内,将资金支付到合同约定的供应商账户,不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款,不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向供应商付款的条件。机关、事业单位和大型企业不得强制中小企业接受商业汇票等非现金支付方式,不得滥用商业汇票变相占用中小企业资金。

22.持续排查处理机关、事业单位和大型企业拒绝或迟延支付中小企业款项,主管部门对已过建设期仍未验收的工程项目应加快验收,对达到单项竣工、具备交付使用条件的项目要及时竣工验收、交付使用。

23.对疫情防控相关企业的委托业务提供“绿色通道”,第一时间安排检验检测、第一时间发放检验报告书。对生产疫情防控物资的企业计量器具计量检定/校准费用,按其收费标准减半执行。

24.开展涉企违规收费整治行动,强化对中介机构、行业协会商会、交通物流、水电气、商业银行等机构收费行为的监管执法,督促价费优惠政策落到实处。

四、加大重点行业支持力度

25.加大对入驻我市供应链金融公共服务平台建筑业企业的授信力度,对已进驻平台的建筑业企业的授信额度不低于2021年度最高额度。由政府组织的装配式建筑实操技能培训、开工前培训、岗位技能等培训,不收取任何费用。

26.对因动态升级管理要求停业的民办幼儿园、在卫健委备案的托育机构,根据通告要求的停业天数,按实际入园幼儿数、收托数予以适当临时补贴。

27.鼓励企事业单位在同等条件下优先采购我市蔬菜、畜禽等农产品,将海安本地特色农产品作为职工节假日福利物资选择方案之一。鼓励本地农产品生产基地入驻平台销售,进一步推进本地优质农产品直供社区“寻味海安”项目,大力推广“寻味海安”平台的使用,扩大生鲜驿站规模和数量,增加寻味海安平台交易额。

28.提升城市“烟火气”,在抓好常态化疫情防控的前提下,加强分区分级精细化管理,促进餐饮业发展。大力推广自提、外卖、无接触配送方式。鼓励各保险机构为餐饮业市场主体开辟停业险。

29.组织申报省级文旅产业发展资金、旅游景区提质扩容扶持资金、省级旅游产业基金贷款贴息。

30.拓展汽车客运站功能,在保证交通基本服务功能的前提下,适度拓展车辆租赁、旅游集散、邮政快递、商务会展、贸易金融、文化休闲、购物餐饮等功能,促进交通与关联消费产业集聚发展,并打造公交枢纽服务中心。

31.加大以保险、保函替代现金缴纳保证金的推进力度。在充分尊重企业自主选择权的前提下,推动建筑等领域保证金保函全覆盖。继续执行《海安市商品房预售资金保函业务实施细则(试行)》,引导鼓励开发企业与监管商业银行通过协定存款、通知存款等方式,提高预售资金存款利率水平。创新旅行社旅游服务质量保证金缴纳方式,探索开展保险替代现金或银行保函缴纳保证金试点工作。

微信扫一扫分享资讯
相关推荐
暂无相关推荐
微信公众号
手机浏览

Copyright C 20092014 All Rights Reserved 版权所有 海安招聘网 苏ICP备10051930号

地址:江苏海安江海西路27号 EMAIL:345197132@qq.com

Powered by Hazpw.org

用微信扫一扫